28 февраля, 2013

НА СОВЕТСКО-КИТАЙСКОЙ ГРАНИЦЕ

Пограничные войска КГБ СССР, а также (при необходимости) армейские силы и средства привлекались в исследуемый период для решения ряда пограничных проблем. Наиболее яркими примерами подобного рода стали события на советско-китайской границе в 1969 г. – на р. Уссури (о-в Даманский) и в Казахстане (у озера Жаланашколь). Оба события явились своеобразным апогеем идеологических разногласий между двумя великими державами социалистического лагеря, корни которых уходили в эпоху Н. Хрущева.

Формально взяв Сталина под защиту от критики, которой он был подвергнут на XX съезде КПСС, Мао Цзэдун, с одной стороны, использовал некоторые "действия" Сталина для выдвижения претензий к КПСС и СССР, а с другой – стремился занять его место "главы" мирового коммунистического движения.

Советский лидер даже не мог себе подобного представить. По традиции он считал Китай собственным (советским) "порождением", которое должно жить и развиваться под жестким контролем московского Кремля.

Именно Н. Хрущев, по мнению ряда исследователей, проявил в подходе к проблемам отношений между двумя "родственными" партиями и двумя суверенными государствами элементы волюнтаризма, примитивной прямолинейности, предвзятости, необдуманности и элементарной поспешности.

Заложенные ростки разногласий не смог преодолеть и Л. Брежнев. Как результат – идеологические противоречия приобрели характер военно-политического противостояния, и в конечном итоге привели к пограничным вооруженным конфликтам.

Началом резкого ухудшения советско-китайских отношений послужил провал в 1964 г. пограничных переговоров и последовавшее затем заявление китайского руководства с претензиями на 1,5 млн. кв. км советской территории.

Завершением процесса разрыва двусторонних связей стал отказ ЦК КПК от приглашения направить делегацию на XXIII съезд КПСС, о чем было заявлено в официальном письме от 22 марта 1966 г. Развернувшаяся вскоре "культурная революция" определила и основной курс внешней политики Китая – антисоветизм.

Участились случаи различного рода провокаций: беспорядки китайских граждан и сотрудников посольства КНР на Красной площади в Москве 25 января 1967 г., бесчинства хунвейбинов на аэродроме в Пекине в феврале при отлете на родину жен и детей работников советского посольства, погром на территории посольства СССР в Пекине 17 августа, задержка советских судов и грубое насилие над членами их экипажей.

Активизировались и провокационные действия на границе. К примеру, с 1964 по 1968 гг. только на участке Краснознаменного Тихоокеанского пограничного округа китайцы организовали более 6 тыс. провокаций с участием около 26 тыс. человек.

В начале 1969 г. центром пограничных столкновений стал Даманский – небольшой остров на р. Уссури, около 1700 м в длину и 500 м – в ширину, покрытый редким кустарником и отделенный от китайского берега протокой шириной 70 метров. Советская сторона обосновывала свои права на остров тем, что в соответствии с приложением к Пекинскому договору от 14 ноября 1860 г. красная пограничная линия проводилась по китайскому берегу р. Уссури.

Уже в январе власти КНР начали сосредоточивать в приграничных с Советским Союзом районах воинские части и многочисленные подразделения так называемой трудовой армии, развернули строительство крупных военизированных госхозов, по сути представлявших собой воинские поселения.

Ускоренно создавались "кадровые отряды" народного ополчения, которые привлекались к охране госграницы, а также использовались для поддержания "чрезвычайного положения" в прилегающих к границе населенных пунктах. Местные жители были разбиты на группы, возглавляемые представителями общественной безопасности.

Примыкающая к границе полоса китайской территории шириной до 200 км была объявлена запретной зоной – "передовой линией обороны Китая". Все лица, подозреваемые в симпатиях к СССР или имеющие в Советском Союзе родственников, выселялись из нее в глубинные районы Китая.

В ответ на это начались работы по укреплению дальневосточных рубежей Советского Союза: осуществлялась передислокация отдельных соединений и частей Вооруженных Сил из западных и центральных районов страны в Забайкалье и на Дальний Восток; совершенствовалась в инженерном отношении приграничная полоса; более целенаправленно стала проводиться боевая подготовка.

Главное же – принимались меры к усилению огневых возможностей пограничных застав и пограничных отрядов; в подразделениях увеличилось количество пулеметов, в том числе крупнокалиберных, ручных противотанковых гранатометов и другого вооружения; на заставы поступили бронетранспортеры типа БТР-60ПА и БТР-60ПБ; в пограничных отрядах создавались маневренные группы; совершенствовалась система технической охраны границы. Но средств явно не хватало. Более того, в пограничных войсках отсутствовали опыт и знания по качественному освоению новой техники, не имелось навыков по грамотному ее применению на поле боя.

В целом же, если оценивать обстановку на тактическом уровне, можно сделать вывод, что из-за недооценки серьезности ситуации руководством страны защитники границы оказались совершенно не готовы к вооруженному столкновению. Несмотря на участившиеся провокации и общую эскалацию напряженности, у застав был строгий приказ: оружие не применять.

Здесь уместно подчеркнуть, что китайские лидеры были кровно заинтересованы в крупном "победоносном" конфликте на советско-китайском границе.

Во-первых, это гарантировало генералитету солидное представительство в рукодстве страны, что было особенно важно накануне IX съезда КПК, во-вторых, военно-политическое руководство могло бы подтвердить правильность курса на превращение Китая в военный лагерь и подготовку к войне, зачинщиком которой якобы явится советский "социал-империализм".

25 января 1969 г. группа офицеров Шэньянского военного округа завершила разработку плана боевых действий с применением примерно трех пехотных рот и ряда воинских подразделений, скрытно расположенных на о-ве Даманский.

Неподалеку, у наблюдательного поста Гунсы был развернут командный пункт во главе с начальником штаба военного подокруга Ван Цзыляном (в 1965 г. воинские звания в китайских ВС были отменены. – Прим. ред.). Общее руководство спецоперацией возлагалось на заместителя командующего войсками военного округа Сяо Цюаньфу.

19 февраля Генеральный штаб по согласованию с МИД КНР план утвердил. Согласился с мнением избрать район Даманского в качестве основного пункта в реализации плана под кодовым названием "Возмездие" и ЦК КПК. Генштаб НОАК распорядился, чтобы пограничным заставам, расположенным в районе Даманского, было придано не менее одного усиленного пехотного взвода, преобразованного в 2–3 патрульные группы, которые должны были вести постоянное патрулирование района острова.

Успех операции должны были обеспечить фактор внезапности, осуществление быстрого маневра силами и огневыми средствами. С выполнением задачи предусматривался быстрый отвод всех сил на заранее подготовленные позиции. Обращалось особое внимание на необходимость захвата у противника доказательств его виновности в агрессии — образцов советского вооружения, различной аппаратуры, фотодокументов и пр.

Через несколько дней Генеральный штаб внес некоторые коррективы в утвержденный план. В частности, он отметил, что если советские солдаты будут использовать подручные средства (к примеру, деревянные палки) либо бронетранспортеры, то китайской стороне следует "решительно дать отпор", применяя аналогичные палки и подрывая боевые машины.

Предлагалось также, что если советские солдаты откроют по китайской стороне огонь из стрелкового оружия – ответить предупредительными выстрелами, а если предупреждение не окажет должного эффекта – дать "решительный отпор в целях самозащиты".

Особо оговаривалась необходимость любыми способами добыть доказательства того, что противоположная сторона вела стрельбу, а если советские солдаты углубятся на территорию Китая, захватить несколько человек. В случае появления советского вертолета огня по нему не открывать.

В ночь на 2 марта 1969 г. подразделения НОАК (около 300 военнослужащих) вторглись на остров Даманский и, оборудовав одиночные окопы, устроили засаду. Выпавший ночью снег скрыл все следы. Разведка погранотряда из-за отсутствия приборов ночного видения сосредоточения сил противника не обнаружила. Расстояние до Даманского от ближайшего поста наблюдения – 800 м.

Утром 2 марта пограничный пост заставы "Нижне-Михайловка" доложил командиру о нарушении Государственной границы СССР двумя группами китайцев общей численностью до тридцати человек.

Сразу же начальник заставы старший лейтенент И. Стрельников с группой из 30 пограничников выехал на бронетранспортере и двух автомобилях навстречу нарушителям. Он решил их блокировать с двух сторон и вытеснить с острова. С пятью пограничниками и оперуполномоченным особого отдела КГБ старшим лейтенантом Н. Буйневичем он направился к острову с фронта.

На удалении 300 метров от них двигалась вторая группа из 12 человек под командованием младшего сержанта Ю. Бабанского. Третья – 13 пограничников во главе с сержантом В. Рабовичем – шла к острову с фланга. В 11.00 группа И. Стрельникова приблизилась к китайцам.

В соответствии с существующим положением, начальник заставы собирался заявить протест нарушителям и потребовать удалиться на свой берег. Но неожиданно китайская цепь расступилась, и вторая шеренга открыла огонь. Группа И. Стрельникова и В. Рабовича погибли на месте. Упавших в снег пограничников варварски искололи штыками.

Одновременно из засады на острове и с китайского берега был открыт огонь из пулеметов и минометов по группе Ю. Бабанского, которая вынуждена была занять круговую оборону. Тут же вступили в бой и подразделения китайских солдат, которые накануне ночью проникли на остров.

На выручку срочно направилась мотоманевренная группа соседней заставы "Кулебякины сопки" во главе с начальником заставы старшим лейтенантом В. Бубениным. Ей удалось обойти противника с тыла и отбросить его за насыпь на острове.

Бой с переменным успехом продолжался весь день. Советские пограничники потеряли (безвозвратно) 31 человека, 14 военнослужащих получили ранения. Ефрейтор Павел Акулов попал в плен. Позже его обезображенное тело было сброшено с китайского вертолета на советскую территорию.

В это время командование Иманского пограничного отряда (в состав которого входили заставы "Нижне-Михайловка" и "Кулебякины сопки") во главе с полковником Д. Леоновым вместе с маневренной группой и школой сержантского состава погранотряда находились на учениях Дальневосточного военного округа.

После получения сообщения о боях на Даманском Д. Леонов немедленно отдал распоряжение снять с учений школу сержантского состава, маневренную группу и выдвигаться в район острова. К вечеру 2 марта пограничники отбили Даманский и закрепились на нем.

На острове следственная комиссия насчитала 306 лежек с брустверами и циновками. Были найдены маскировочные халаты под цвет рыхлого таящего снега, большое количество опустошенных бутылок из-под китайской водки. Штыки карабинов были обернуты в бумагу, чтобы не блестели. Шомпола залиты парафином, чтобы не гремели. Было обнаружено и несколько носилок, которые китайцы использовали для эвакуации раненых и убитых.

В день боя советское правительство направило правительству КНР ноту, в которой заявило решительный протест по поводу вооруженного вторжения в пределы советской территории и потребовало немедленного расследования и самого строгого наказания лиц, ответственных за организацию провокации. Однако китайская сторона оставила без внимания эти требования.

Для того чтобы предотвратить возможные повторные провокации, на Даманский выдвинулась усиленная маневренная группа погранотряда под командованием подполковника Е. Яншина (45 человек с гранатометами) на 4 БТР-60ПБ. На берегу был сосредоточен резерв – 80 человек на бронетранспортерах (школа сержантского состава).

В ночь на 12 марта в район недавних боев прибыли части 135-й мотострелковой дивизии ДВО.

Однако, что делать дальше – никто не знал. Военно-политическое руководство СССР молчало. Армейские части и подразделения не имели соответствующих распоряжений ни от министра обороны, ни от Генерального штаба.

Руководство КГБ, в ведении которого находились пограничники, заняло явно выжидательную позицию, не желая, во-первых, терять собственный имидж и, во-вторых, понимая, что без поддержки Вооруженных Сил решительной победы не достичь.

Именно этим и объясняется определенная неразбериха в действиях советских пограничников, которая наглядно проявилась 14 марта при отражении массированных атак ("людские волны") с китайской стороны.

В результате спонтанных и непродуманных решений штаба погранокруга советские пограничники понесли большие потери (погиб полковник Д. Леонов, китайцы захватили секретный танк Т-62) и вынуждены были к концу дня оставить Даманский.

Фактически спасли ситуацию части и подразделения 135-й мотострелковой дивизии. На свой страх и риск ее штаб отдал приказ артиллерийскому полку 122-мм гаубиц, отдельному реактивному дивизиону БМ-21 "Град" и минометным батареям 199-го полка (подполковник Д. Крупейников) произвести мощный артналет по острову и противоположному берегу на глубину 5-6 км.

Точку над "i" поставил мотострелковый батальон под командованием подполковника А. Смирнова. В течение нескольких часов (потеряв 7 чел. убитыми и 9 ранеными, а также 4 БТР) ему удалось полностью очистить Даманский. Китайские потери составили около 600 чел.

События на острове Даманский продлились со 2 по 16 марта 1969 г. За период боевых действий советские потери составили 58 погибших и 94 раненых. Звание Героя Советского Союза получили полковник Д. Леонов и старший лейтенант И. Стрельников (посмертно), старший лейтенант В. Бубенин и младший сержант Ю. Бабанский.

11 апреля 1969 г. МИД СССР направил МИД КНР ноту, в которой предложил возобновить консультации между полномочными представителями правительства СССР и КНР, выразив готовность начать их в Москве 15 апреля 1969 г. или в другое время, удобное для китайской стороны.

В ответном заявлении китайцев формально не была отклонена идея мирных переговоров с СССР и подтверждено, что Китай выступает против применения военной силы. Предлагалось, чтобы стороны по дипломатическим каналам уточнили место и дату переговоров о границе.

Эти заявления легли в основу переговоров между А. Косыгиным и Чжоу Эньлаем 11 сентября в Пекине. Вплоть до этой даты провокации на советско-китайской границе продолжались.

С мая советские пограничники более 300 раз открывали огонь по нарушителям в районе острова Даманский. Летом заметно обострилась ситуация на казахстанском участке границы, в районе Джунгарского выступа, охранявшегося Уч-Аральским пограничным отрядом.

12 августа 1969 г. пограничные наряды на постах наблюдения "Родниковая" и "Жаланашколь" заметили на сопредельной территории перемещения отдельных групп китайских военнослужащих.

Начальник погранвойск Восточного округа генерал- лейтенант Меркулов предложил китайской стороне организовать встречу и обсудить обстановку. Ответа не последовало. На следующий день, около пяти часов утра китайские военнослужащие двумя группами в количестве 9 и 6 человек вышли на линию Государственной границы СССР на участке пограничной заставы "Жаланашколь" и к семи часам углубились в пределы пограничного пространства на расстояние 400 и 100 м.

Здесь нарушители начали окапываться, демонстративно выходить к окопам у линии границы, игнорируя требования советских пограничников вернуться на свою территорию. В это же время за линией границы в горах сосредоточилось еще около 100 вооруженных китайцев.

Через несколько минут в район вторжения нарушителей прибыли бронетранспортеры, личный состав заставы и резервы из соседних застав. Руководил действиями всех этих сил начальник штаба отряда поручил подполковник П. Никитенко.

Через час со стороны вторгшейся группы было произведено несколько выстрелов в направлении линии окопов советских пограничников. По нарушителям был открыт ответный огонь. Завязался бой.

В это время три группы китайцев общей численностью свыше сорока человек, вооруженные стрелковым оружием и РПГ, вплотную приблизились к Государственной границе и предприняли попытку ее пересечения с целью захвата ближайшей сопки "Каменная". Подошедшее с соседней заставы подкрепление – маневренная группа на трех БТР-60ПБ – с ходу вступило в бой.

Первый БТР (бортовой № 217) под командованием младшего лейтенанта В. Пучкова оказался под сильным огнем противника: пулями и осколками снесло наружное оборудование, изрешетило скаты, пробило в нескольких местах броню, заклинило башню. Сам В. Пучков и водитель БТР В. Пищулев получили ранения.

Группа из восьми бойцов, усиленная двумя бронетранспортерами, под командованием старшего лейтенанта В. Ольшевского, развернувшись в цепь, стала обходить нарушителей с тыла, отрезая им пути отхода. Со стороны заставы противника атаковала группа помощника начальника штаба МГ капитана П. Теребенкова.

Около 9.30 начальник пограничных войск округа доложил в Москву о столкновении и о том, что есть убитые и раненые с двух сторон. Тут же последовало указание: "Захватить как можно больше трофеев и по возможности тел убитых провокаторов, а лучше пленных, чего не сделали на Уссури".

К 10 часам утра стало ясно: советская сторона потеряла убитыми 2 пограничников (сержанта М. Дулепова и рядового В. Рязанова) и 10 человек получили ранения. В плен попали 3 китайца. На поле боя было подобрано 19 трупов налетчиков. Пленных немедленно отправили в Уч-Арал, но довезти удалось лишь одного, двое по дороге умерли от ран.

О событиях, развернувшихся на участке границы СССР в Семипалатинской области, Всесоюзное радио передало в тот же день. Для освещения произошедшего туда прибыла большая группа журналистов центральных газет.

Лейтмотив официальных публикаций сводился к следующему: "Жаланашколь – образцовый пример ликвидации заранее подготовленной, тщательно спланированной военной провокации на границе. Противник имел трехкратное превосходство. Его диверсионный отряд составляли опытные, квалифицированные бойцы. Они были отлично вооружены и экипированы.

На поле боя были собраны в качестве трофеев: пистолеты ТТ – 4, пулемет РПД – 1, карабины СКС – 9, гранаты противотанковые – 4, гранаты ручные – 27, гранаты к РПГ – 6, радиостанция – 1, кинокамеры – 2 (среди убитых были два кинооператора), фотоаппарат – 1, длиннофокусный телеобъектив – 1, а также другие предметы снаряжения и экипировки".

События в районе озера Жаланашколь – это одно из многих "белых пятен" в советско/российско-китайских отношениях. Обе стороны сегодня трактуют их как провокация оппонента. Публикации в отечественной печати пока лишь подталкивают к подобному выводу.

Вооруженные конфликты на советско-китайской границе в 1969 г. показали, насколько опасно разыгрывать в политико-конъюнктурных целях территориально-пограничные темы, заложником которых на длительный период становятся отношения между странами.

Разрешение подобных конфликтов является, как правило, результатом сложнейшего компромисса, поскольку они затрагивают высшие приоритеты государства – суверенитет и территориальную целостность.

Ведь потребовалось свыше четверти века, чтобы преодолеть накал страстей, тяжелый груз взаимного недоверия и упреков, чтобы наши страны и народы перестали оборачиваться в прошлое и повернулись лицом в будущее. Важным шагом, способствовавшим движению от критической черты, стало возобновление в 1969 г. советско-китайских переговоров по пограничным вопросам, которые продолжаются и по сей день.

Впервые на современной научной базе и в соответствии с нормами международного права определены понятия фарватера (середины реки). Сделаны совместные промеры глубин рек, аэрофотосъемка местности, карты и описания конкретного прохождения границы. Впервые в истории между Россией и Китаем проведено согласованное распределение островов на пограничных реках.

Часть из них, в том числе Даманский, расположенный по китайскую сторону от середины главного фарватера реки Уссури, теперь находится под юрисдикцией КНР. На сегодня установлено прохождение российско-китайской границы на протяжении свыше 4,2 тыс. км, т. е. более 98%.

По взаимной договоренности, переговоры по оставшимся спорными вопросам не ограничены по времени, – тем самым внесен серьезный элемент прочности в каркас межгосударственных отношений. Не теряя исторической памяти, но, извлекая должные уроки из прошлого, обе стороны обязались и впредь прилагать усилия к тому, чтобы граница была не разделительной межой, а полосой укрепления добрососедских отношений и взаимного мира.

С военно-политической точки зрения события на советско-китайской границе показали, как близка та грань, которая отделяет пограничный вооруженных конфликт от крупномасштабной войны. Пограничный вопрос требует мирного решения. Это – аксиома, оспорить которую довольно проблематично.